日前，深圳市深汕特別合作區(qū)2024年一季度“成績(jī)單”出爐，地區(qū)生產(chǎn)總值為43.16億元，同比增長(zhǎng)70.1%；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)210.0%。
經(jīng)過(guò)多年在規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)、人才引進(jìn)、改革創(chuàng)新等方面夯基壘臺(tái)，深汕特別合作區(qū)呈現(xiàn)出加快發(fā)展、提級(jí)發(fā)展、跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
特別是去年以來(lái)，深汕特別合作區(qū)改革發(fā)展向縱深挺進(jìn)：2023年11月1日全國(guó)首部規(guī)范由“飛出地”全面主導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的地方性法規(guī)《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》正式施行，為“飛地經(jīng)濟(jì)”提供有力的法治保障；2023年12月20日《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，明確了“一主兩副一極四軸”的總體發(fā)展布局，其中“一極”為深汕特別合作區(qū)戰(zhàn)略增長(zhǎng)極；2024年3月工信部批復(fù)同意比亞迪深圳新能源乘用車工廠在深汕特別合作區(qū)遷址擴(kuò)建……
東方風(fēng)來(lái)，深汕潮涌。
當(dāng)前，深汕特別合作區(qū)正加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、以“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”為頭號(hào)工程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)深入落實(shí)“集中資源力量加大投入強(qiáng)度”要求，大力弘揚(yáng)特區(qū)精神，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展能級(jí)，不斷增強(qiáng)自身承載力和綜合實(shí)力，努力在推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上作出示范、在新征程推進(jìn)廣東現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期已實(shí)現(xiàn)整車批量下線、產(chǎn)能加速爬坡。
新定位引領(lǐng)
高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展
深汕特別合作區(qū)是深入推進(jìn)深圳“百千萬(wàn)工程”的主陣地，更是深圳都市圈戰(zhàn)略增長(zhǎng)極，如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？
綱舉目張、規(guī)劃引領(lǐng)。深汕堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合山水林田湖海草、濕地、溫泉等自然稟賦資源，按照《深汕特別合作區(qū)總體規(guī)劃綱要（2020—2035年）》布局“一核兩軸三帶四組團(tuán)”，提升區(qū)、鎮(zhèn)、村規(guī)劃水平和發(fā)展能級(jí)，努力形成疏密有致、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、三生協(xié)調(diào)的空間形態(tài)。
尤其是2023年11月1日，《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》正式施行，為“飛地經(jīng)濟(jì)”提供有力的法治保障，明確提出深汕加快建設(shè)成為區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、自主創(chuàng)新拓展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)輻射節(jié)點(diǎn)區(qū)的“三區(qū)”目標(biāo)以及宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、田園都市的“三城”定位，為深汕特別合作區(qū)未來(lái)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等硬件，也需要良好的制度，以及由制度打造出來(lái)的良好環(huán)境。該條例將相關(guān)的政策、慣例固化為法律制度，為投資人、企業(yè)家提供了良好的預(yù)期，讓他們吃下定心丸。”廣東省政府立法咨詢專家，中山大學(xué)法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師劉誠(chéng)表示，各方對(duì)該條例的評(píng)價(jià)都很高，這個(gè)立法難度很大，涉及省里不同行政區(qū)劃之間的合作，省委、省人大高度重視，完成了立法，為新時(shí)代改革提供了依據(jù)。
2023年12月20日，《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，明確了“一主兩副一極四軸”的總體發(fā)展布局，其中“一極”為深汕特別合作區(qū)戰(zhàn)略增長(zhǎng)極，支持深汕打造重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載地、新引進(jìn)重大項(xiàng)目目的地和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展孵化器、驅(qū)動(dòng)器。
“‘增長(zhǎng)極’通常就是處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速拉升期的區(qū)域。”國(guó)家高端智庫(kù)研究員宋丁認(rèn)為，深汕特別合作區(qū)從一個(gè)農(nóng)漁老區(qū)實(shí)現(xiàn)快速蝶變和跨越式發(fā)展，因此能夠在未來(lái)若干年起到快速拉升作用，為深圳都市圈提供強(qiáng)大增長(zhǎng)動(dòng)能。
高水平打造好深圳都市圈戰(zhàn)略增長(zhǎng)極，動(dòng)能如何匯聚？
2023年，《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》正式發(fā)布，賦予深汕全域建設(shè)世界級(jí)汽車制造城的重任；《深圳市深汕特別合作區(qū)打造新一代世界一流新能源汽車城發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》更是細(xì)化了相關(guān)“施工圖”。
2023年，深汕特別合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)30%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)55%，令各界眼前一亮。2024年，這座新城又發(fā)出了“全面增量提質(zhì)、全力加速倍增”的動(dòng)員令。
“可以用‘積厚成勢(shì)、加速發(fā)展’八個(gè)字概括近年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”深汕特別合作區(qū)黨工委書記王延奎表示，深汕堅(jiān)定以新質(zhì)生產(chǎn)力為引導(dǎo)，錨定全域建設(shè)世界級(jí)汽車制造城的目標(biāo)，奮力打造重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載地，新引進(jìn)重大項(xiàng)目目的地，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展孵化器、驅(qū)動(dòng)器。
新賽道聚勢(shì)
龍頭帶動(dòng)加快構(gòu)建“一主三輔”產(chǎn)業(yè)格局
深汕灣畔，藍(lán)綠交織。離海邊不遠(yuǎn)的深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期，沖壓、焊接、涂裝、總裝……智能機(jī)械臂高效運(yùn)作，一輛輛新能源汽車“漢”有序下線。
比亞迪深圳新能源乘用車工廠在深汕特別合作區(qū)遷址擴(kuò)建，這標(biāo)志著深圳市深汕特別合作區(qū)在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全域建設(shè)世界級(jí)汽車制造城上，取得了里程碑式的重大突破。
深汕始終立足“以產(chǎn)興城”，瞄準(zhǔn)新賽道，搶抓新風(fēng)口，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮“平方公里級(jí)”高品質(zhì)土地空間和“百萬(wàn)平方米級(jí)”高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房的產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)勢(shì)，加速形成以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為主，以新型儲(chǔ)能、新材料、智能制造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為輔的“一主三輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
深汕比亞迪汽車工業(yè)園總投資250億元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值2100億元。其中一期項(xiàng)目主要用于新能源汽車零部件以及相關(guān)配套產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與制造，16棟廠房167條產(chǎn)線已全面投產(chǎn)。二期項(xiàng)目為整車生產(chǎn)基地，目前已實(shí)現(xiàn)整車批量下線、產(chǎn)能加速爬坡。
“‘凡承諾必兌現(xiàn)、凡政策必落實(shí)、凡請(qǐng)求必回應(yīng)’令人印象深刻。”比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道，從項(xiàng)目征遷到“七通一平”的協(xié)調(diào)，再到成立服務(wù)專班，全天候、零距離處理各種“疑難雜癥”，深汕特別合作區(qū)政府部門想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需，助力企業(yè)發(fā)展，打造與深圳“同城同質(zhì)同效”的一流營(yíng)商環(huán)境。
事實(shí)上，除了營(yíng)商環(huán)境，“港廠聯(lián)動(dòng)”和連片空間優(yōu)勢(shì)也非常關(guān)鍵。
從深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期到小漠國(guó)際物流港僅5分鐘車程，車輛從生產(chǎn)線下來(lái)，可以直達(dá)港口，實(shí)現(xiàn)快速出海。“我們將發(fā)揮港廠聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)汽車出口。”廣東鹽田港深汕港口投資有限公司董事長(zhǎng)郭耀表示，到2030年，小漠國(guó)際物流港汽車吞吐量將達(dá)100萬(wàn)輛。以港促產(chǎn)、以港興城，小漠國(guó)際物流港的建成運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步完善了深汕特別合作區(qū)的交通樞紐配套體系，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代物流業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的高度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來(lái)，深汕特別合作區(qū)全力攻堅(jiān)土地整備，以連片平方公里級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地承載重大項(xiàng)目，累計(jì)收儲(chǔ)土地39.4平方公里，完成土地供應(yīng)12.2平方公里，成為深圳發(fā)展大工業(yè)的有力支撐。
隨著龍頭產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、高端人才等資源要素加速集聚，深汕加快形成以比亞迪為龍頭，以京西重工、延鋒國(guó)際、東風(fēng)李爾、壁虎汽車、佛吉亞等頭部企業(yè)為代表的新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。
“看中比亞迪在深汕建廠的廣闊發(fā)展前景，我們從決定搬遷到落地投產(chǎn)，只花了3個(gè)月。”深圳佛吉亞汽車部件有限公司生產(chǎn)經(jīng)理賴峰介紹，2024年滿產(chǎn)后，該基地預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到8億元，一眾新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)重點(diǎn)頭部企業(yè)已先后落地深汕。
創(chuàng)文路旁的飛馳智能科技產(chǎn)業(yè)園外觀大氣。園區(qū)內(nèi)主打智能座椅的東風(fēng)李爾產(chǎn)線正式投產(chǎn)運(yùn)行，從2023年3月拿地到12月底投產(chǎn)，僅用時(shí)9個(gè)月建成，開創(chuàng)了深汕產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年拿地、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn)的新紀(jì)錄。
“我們聚焦企業(yè)需求，即時(shí)更新營(yíng)商環(huán)境服務(wù)手冊(cè)，系統(tǒng)解答開辦企業(yè)涉及的登記、納稅、貸款、辦理施工許可、用水用電用氣報(bào)裝等環(huán)節(jié)的辦理流程及優(yōu)惠政策，為企業(yè)在落戶、建設(shè)、發(fā)展中提供全方位信息服務(wù)，有效解決了企業(yè)的后顧之憂。”區(qū)科創(chuàng)經(jīng)服局局長(zhǎng)聶品表示，按照區(qū)黨工委、管委會(huì)部署，將堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快全域建設(shè)世界級(jí)汽車制造城，全面落實(shí)大空間、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大環(huán)境“五大提升行動(dòng)”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力廣大企業(yè)在深汕實(shí)現(xiàn)騰飛。
2023年，深汕實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商“突破年”行動(dòng)，赴韓國(guó)、日本和國(guó)內(nèi)的上海、江蘇、北京、浙江、香港等地開展招商引資，成功引進(jìn)一批新材料、新型儲(chǔ)能頭部企業(yè)。目前全區(qū)已引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資額超1000億元，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值超3000億元。
在深汕特別合作區(qū)2024年“任務(wù)書”中，比亞迪全球培訓(xùn)中心、出海整備中心也將動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，深汕高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)運(yùn)營(yíng)也在加速推進(jìn)，致力于成為深圳市半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，并努力打造國(guó)內(nèi)電子化學(xué)品園區(qū)的標(biāo)桿基地。深汕還在鲘門片區(qū)積極打造深汕灣機(jī)器人集聚區(qū)，已引進(jìn)華睿豐盛、顯控科技等機(jī)器人企業(yè)以及深汕灣科技城、銳博特等平臺(tái)項(xiàng)目。
新民生潤(rùn)澤
以“同城同質(zhì)同效”建設(shè)高品質(zhì)生活新示范區(qū)
在深汕，是深圳。深汕特別合作區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與民生配套提升齊頭并進(jìn)，突出與深圳“同城同質(zhì)同效”，服務(wù)項(xiàng)目招引和民生福祉，努力建設(shè)高品質(zhì)生活新示范區(qū)。
今年9月，擁有9900個(gè)學(xué)位的深圳中學(xué)高中園將正式投用開學(xué)。這也是深圳最大的高中園，由深圳中學(xué)數(shù)理高中、深圳中學(xué)科技高中、深圳中學(xué)實(shí)驗(yàn)高中3所寄宿制高級(jí)中學(xué)組成，目前正在招聘多學(xué)科優(yōu)秀教師。
“近年來(lái)，我們導(dǎo)入深圳優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、住房保障等資源，讓老百姓在家門口享受到深圳基本公共服務(wù)。”在深汕特別合作區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任吳曲波看來(lái)，產(chǎn)城融合相輔相成，需一體化推進(jìn)。
保障學(xué)有優(yōu)教，是深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。
目前，南外深汕西中心學(xué)校、市二高深汕實(shí)驗(yàn)學(xué)校已經(jīng)投用。在建的學(xué)校還包括深汕實(shí)驗(yàn)學(xué)校、市二高深汕學(xué)校、深汕外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、百合外國(guó)語(yǔ)深汕學(xué)校、深職大深汕校區(qū)等。四鎮(zhèn)原有的“四中四小”也得到了改造提升，各鎮(zhèn)都將配備一所對(duì)標(biāo)深圳教育標(biāo)準(zhǔn)的九年一貫制學(xué)校。均衡優(yōu)質(zhì)的教育資源正成為深汕吸引人才落戶的向心力。
醫(yī)療衛(wèi)生與每一個(gè)人的幸福息息相關(guān)。
北京大學(xué)深圳醫(yī)院深汕門診部平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)4年多。北京大學(xué)深圳醫(yī)院深汕醫(yī)院正加快建設(shè)，規(guī)劃床位800張，總投資14.71億元，今年1月完成主體結(jié)構(gòu)封頂，預(yù)計(jì)明年底投入使用。
同時(shí)，鵝埠比亞迪社康中心預(yù)計(jì)今年年中建成，第二家社康中心已在小漠片區(qū)選址建設(shè)。“空陸一體”30分鐘醫(yī)療救援體系已經(jīng)構(gòu)建，為居民提供更全面、更便捷的醫(yī)療服務(wù)。
深耕村是深汕首個(gè)保障房項(xiàng)目，小區(qū)花園、休閑設(shè)施錯(cuò)落有致。“現(xiàn)在我們也是‘市民’了！”居民林海帆笑著說(shuō)：“居住條件明顯改善，就業(yè)、教育、醫(yī)療、商業(yè)配套都好多了。”
此心安處是吾鄉(xiāng)。為保障住有宜居，深汕特別合作區(qū)加速構(gòu)建“雙六十”住房保障體系。截至目前，全區(qū)規(guī)劃建設(shè)保障房項(xiàng)目17個(gè)，其中建成項(xiàng)目9個(gè)共12554套，保障房套數(shù)占居住住房套數(shù)的73%。到“十四五”末，全區(qū)將新增各類住房6萬(wàn)套，能滿足約18萬(wàn)人的住房需求。
新改革驅(qū)動(dòng)
深化改革“組合拳”激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
深汕特別合作區(qū)因合作而生，因改革創(chuàng)新而興，創(chuàng)立深汕特別合作區(qū)是廣東、深圳貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新區(qū)域合作模式的創(chuàng)舉。
近年來(lái)，深汕特別合作區(qū)黨工委、管委會(huì)充分發(fā)揮“特別＋合作”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、“田園＋都市”城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑、“特區(qū)＋老區(qū)”基層治理效能的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)改革、創(chuàng)新和開放取得一個(gè)又一個(gè)新突破，走出了一條新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的融合之路。
2018年以來(lái)，深汕特別合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)26%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)40%，呈現(xiàn)出加快發(fā)展、提級(jí)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截至目前，已引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資近1000億元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超3000億元。
去年11月1日，《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》正式施行。該條例立足地方立法權(quán)限，主要對(duì)深汕特別合作區(qū)的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)、資源配置等方面進(jìn)行規(guī)范和明確，著力明確好體制機(jī)制、營(yíng)造好營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)定好社會(huì)預(yù)期，探索從根本上解決深汕特別合作區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所面臨的困境，加快推進(jìn)深汕特別合作區(qū)開發(fā)建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)省委、省政府對(duì)深汕特別合作區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)。
“《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》的施行，完善了深汕特別合作區(qū)的組織體制，明確了產(chǎn)業(yè)體系集聚化、智慧化、現(xiàn)代化的要求，優(yōu)化了深汕特別合作區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，為深汕特別合作區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展奠定了良好的法治基礎(chǔ)和保障。”廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)地方立法基地主任、教授朱最新如是認(rèn)為。
該條例施行后，引發(fā)了深汕企業(yè)家們的熱議與共鳴。深圳市政協(xié)委員、深圳市顯控科技股份有限公司董事長(zhǎng)宋斌感慨道，“條例勾勒出深汕發(fā)展的藍(lán)圖，讓深汕此前頒布的很多鼓勵(lì)、扶持政策有了基石，我們也能‘放心干’‘加油干’！”
去年底，深汕特別合作區(qū)深圳社保服務(wù)點(diǎn)正式投入使用，深汕人在“家門口”就可辦理69項(xiàng)社保業(yè)務(wù)，這是該條例正式實(shí)施后快速落地的惠民舉措。
改革創(chuàng)新既可以催生發(fā)展活力，又可以提升群眾獲得感幸福感安全感。
近年來(lái)，深汕特別合作區(qū)全面深化改革，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展——
農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)，在紅羅村等10個(gè)行政村大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善農(nóng)村集體“三資”管理體系；加快延伸拓展深圳治理體系和治理能力，健全“綜治中心＋網(wǎng)格化＋信息化”基層治理模式，推廣@深圳—民意速辦平臺(tái)；用“繡花功夫”破解“出嫁女”利益訴求難題，化解吉田洋村矛盾爭(zhēng)議，促成161.6公頃征地協(xié)議簽訂；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，34個(gè)行政村已全部啟動(dòng)產(chǎn)改工作；積極探索多種村企合作模式，盤活留用地、集體建設(shè)用地、農(nóng)用地等資源，首宗留用地合作開發(fā)建設(shè)深汕蛟湖產(chǎn)業(yè)園，可為蛟湖村集體每年增收1000萬(wàn)元；新田坑村留用地支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目京西重工落地，預(yù)計(jì)村集體未來(lái)40年將增收近3億元。
當(dāng)前，深汕正以落實(shí)“百千萬(wàn)工程”為牽引，以改革用好用足深圳資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)招商引資、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等整體謀劃、一體推進(jìn)，加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地。
小漠國(guó)際物流港已開通6條外貿(mào)滾裝航線，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)汽車出口7萬(wàn)輛以上。
新動(dòng)能輻射
“融灣融深”全力打造深圳都市圈戰(zhàn)略增長(zhǎng)極
城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重在協(xié)同。深汕特別合作區(qū)堅(jiān)持融灣融深一體化發(fā)展方向，促進(jìn)區(qū)域交通互聯(lián)、要素集聚。
日前，深汕樞紐土地整備工作全面完成，深汕高鐵深汕段正加緊進(jìn)行高架橋墩施工。
小漠國(guó)際物流港去年各類貨物總吞吐量突破100萬(wàn)噸大關(guān)，對(duì)內(nèi)吸引華南等地車企將小漠港作為主要出口港；對(duì)外已開通東南亞、中東、地中海、紅海、歐洲、南美等6條外貿(mào)滾裝航線。該港今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)汽車出口7萬(wàn)輛以上，前5月汽車出口量已超過(guò)去年全年。
深汕特別合作區(qū)的快速崛起，也帶動(dòng)汕尾市加快深汕合作拓展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。雙方也在積極探索聯(lián)合招商機(jī)制，重點(diǎn)培育新能源汽車配套等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，深汕增強(qiáng)與惠東縣吉隆鎮(zhèn)千畝產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，為重大制造業(yè)項(xiàng)目提供1328畝“凈地”，打開與周邊地區(qū)通力協(xié)作發(fā)展新格局。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，環(huán)境留住人才，深汕特別合作區(qū)已經(jīng)從早期實(shí)際管理人口不足6萬(wàn)的人口流出地，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際管理人口近14萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)新城。
“十多年前很多人跑到隔壁惠東吉隆鞋廠打工，如今倒過(guò)來(lái)了，很多人跑回深汕上班。”鵝埠鎮(zhèn)西湖村黨總支部書記、村委會(huì)主任張優(yōu)鈴感慨，深汕比亞迪汽車工業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)，城市配套的日趨成熟，不僅吸引本地人“回流”發(fā)展，也吸引了旁邊惠東吉隆的居民過(guò)來(lái)就業(yè)。
隨著深汕經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程不斷加快，深汕與毗鄰城鎮(zhèn)聯(lián)系愈發(fā)緊密，呈現(xiàn)“同城化”趨勢(shì)，周邊群眾對(duì)打通毗鄰城鎮(zhèn)間公共交通的需求越來(lái)越迫切。深圳市交通運(yùn)輸局深汕管理局與惠州市、汕尾市交通運(yùn)輸局積極溝通對(duì)接，開通了鵝埠鎮(zhèn)至吉隆鎮(zhèn)“深汕—惠東1路”等跨區(qū)域公交線路。深汕特別合作區(qū)還與海豐縣聯(lián)合舉辦“南粵春暖”企業(yè)用工招聘活動(dòng)，把崗位送到家門口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才高效對(duì)接，兩地人社部門建立勞務(wù)協(xié)作互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“在深圳全面主導(dǎo)下，深汕特別合作區(qū)逐步從單純的產(chǎn)業(yè)承接地華麗變身為產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極。新增長(zhǎng)極既具備增長(zhǎng)效應(yīng)也具備輻射效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)融合發(fā)展。”廣東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員燕雨林表示，深汕戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速成長(zhǎng)，推動(dòng)了新型工業(yè)化的進(jìn)程，并帶動(dòng)形成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)集約的新型城鎮(zhèn)化格局，充分反映了深汕特別合作區(qū)在新發(fā)展理念指引下，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，已逐步走上快車道。
以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、產(chǎn)城鄉(xiāng)融合，深汕特別合作區(qū)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)高端高新、鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，全面增量提質(zhì)、全力加速倍增，全力打造深圳都市圈戰(zhàn)略增長(zhǎng)極，創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、田園都市正加速崛起。
據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》、深汕融媒、深汕視點(diǎn)
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