深圳鹽田港，來(lái)自中山的家電產(chǎn)品通過(guò)“組合港”模式中轉(zhuǎn)，出口到海外；橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，智慧車間的機(jī)械臂飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，中醫(yī)藥“走出去”步伐加快；廣州南沙“港澳新青寓”，吸引港澳青年拎包入住，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新家園……
這里是粵港澳大灣區(qū)，中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)勁的區(qū)域之一。
2月18日是龍年春節(jié)假期后的首個(gè)工作日，適逢《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）發(fā)布5周年。5年來(lái)，一系列軟硬件措施落地，助力大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更足。
基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力
生產(chǎn)要素加速流通
春節(jié)期間，深中通道施工現(xiàn)場(chǎng)仍然熱火朝天。工人們正緊鑼密鼓地進(jìn)行著收尾工程，向著2024年建成通車加速?zèng)_刺。這項(xiàng)世界級(jí)跨海工程連接珠江兩岸，通車后，中山直達(dá)深圳的通勤時(shí)間，將由以往的2小時(shí)縮至30分鐘。
互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通的有力支撐。
目前，粵港澳三地已實(shí)現(xiàn)陸路直連，從香港到珠海、澳門的車程由3小時(shí)縮短至半小時(shí)，從香港乘高鐵到廣州最快僅需48分鐘，香港、澳門已融入大灣區(qū)“1小時(shí)交通圈”。
廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市，以及香港、澳門這“9＋2”城市群之間空間距離的縮短，也讓人員、貨物、資金的流動(dòng)更加頻繁——
“澳車北上”“港車北上”等政策相繼落地，港澳居民暢享“一腳油門到廣東”。截至2023年11月1日，經(jīng)港珠澳大橋邊檢站查驗(yàn)的北上港澳單牌車已超100萬(wàn)輛次。
“灣區(qū)一港通”覆蓋廣州、佛山、東莞等17個(gè)港口網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)本地化、便利化。2023年以來(lái)，大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)10266.4億元人民幣。
“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)自實(shí)施起至2023年末，大灣區(qū)已有6.9萬(wàn)名個(gè)人投資者參與，累計(jì)辦理相關(guān)資金跨境匯劃金額128億元人民幣。
2023年11月8日，粵港澳三地第二次攜手舉辦全球招商大會(huì)，吸引20余個(gè)國(guó)家120多家外企參與，簽約投資項(xiàng)目859個(gè)，總金額達(dá)2.24萬(wàn)億元人民幣。
香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)陳百里表示，香港將利用好國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，幫助大灣區(qū)企業(yè)“走出去”和國(guó)際接軌，同時(shí)把海外基金、人才、項(xiàng)目引進(jìn)香港，帶進(jìn)大灣區(qū)。
創(chuàng)新資源加速集聚
產(chǎn)業(yè)體系積極融合
2023年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，僅過(guò)了一個(gè)月，香港科學(xué)園深圳分園投入運(yùn)營(yíng)，16家香港企業(yè)機(jī)構(gòu)率先入駐。
作為香港高瞻創(chuàng)新科技有限公司共同創(chuàng)辦人，朱怡宗每周約1/3的時(shí)間都在內(nèi)地工作。“大灣區(qū)建設(shè)如火如荼，加上深圳完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈和客戶群，為初創(chuàng)企業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。”
創(chuàng)新資源加速聚集，“小河套”迎來(lái)“大機(jī)遇”。這片3.89平方公里的土地上，已聚集200家高新技術(shù)企業(yè)、12名海內(nèi)外院士和眾多科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新載體。
科技創(chuàng)新是大灣區(qū)的重要標(biāo)簽。當(dāng)前，廣東正充分利用橫琴、前海、南沙、河套幾個(gè)龍頭，加快構(gòu)建廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)四年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二。
“建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心”“構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，是《規(guī)劃綱要》為大灣區(qū)定下的重要任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每6部智能手機(jī)就有1部“東莞造”，每４臺(tái)新能源汽車便有１臺(tái)“廣東造”，珠三角是全球重要的制造業(yè)基地，擁有新一代電子信息、綠色石化、智能家電等8個(gè)超萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；而港澳擁有先進(jìn)的金融、貿(mào)易、法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科教資源，與珠三角九市的產(chǎn)業(yè)格局互補(bǔ)互促，協(xié)同發(fā)展。
高科技、新產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)“珠聯(lián)璧合”，牽引大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)“大步快跑”。從2018年10.87萬(wàn)億元，到2022年超13萬(wàn)億元人民幣，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)。
規(guī)則機(jī)制有效銜接
破解融合發(fā)展瓶頸
身穿內(nèi)地律師袍，佩戴律師徽章，自2022年取得律師執(zhí)業(yè)證（粵港澳大灣區(qū)）起，香港青年謝慶綿開(kāi)啟了新的職業(yè)生涯。
如今，他已習(xí)慣頻繁往來(lái)大灣區(qū)各城市的生活。“這里有龐大的法律服務(wù)市場(chǎng)，未來(lái)發(fā)展會(huì)很好。”
像謝慶綿這樣獲準(zhǔn)在大灣區(qū)內(nèi)地9市執(zhí)業(yè)的港澳律師大約有360名。他們熟悉港澳、內(nèi)地不同的法律體系和英語(yǔ)、葡語(yǔ)等，能在跨境法律事務(wù)處理中發(fā)揮所長(zhǎng)。
隨著職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展，在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個(gè)領(lǐng)域，已有3200多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
粵澳攜手合作落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》，同樣打開(kāi)了“雙向奔赴”的生動(dòng)局面——
2023年10月，廣東省中醫(yī)院5款院內(nèi)制劑發(fā)往澳門，首次成功跨境至澳門使用；同年12月，澳門首批傳統(tǒng)外用中成藥“止痛活絡(luò)摩擦膏”運(yùn)抵珠海市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，正式投入臨床使用。
“此前購(gòu)買要去澳門，現(xiàn)在港澳及內(nèi)地居民有了更多元便捷的用藥選擇。”澳邦藥廠有限公司技術(shù)發(fā)展總監(jiān)劉帝恒表示。
制度型開(kāi)放是新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的核心所在。大灣區(qū)以“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”的制度特色，正不斷深化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，破解融合發(fā)展瓶頸。
金融市場(chǎng)中，“深港通”“跨境理財(cái)通”“互換通”等制度落地實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)銜接上，“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”已覆蓋食品、交通、養(yǎng)老等32個(gè)領(lǐng)域183項(xiàng)；營(yíng)商環(huán)境方面，港澳企業(yè)商事登記實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”……
廣東省大灣區(qū)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“灣區(qū)通”工程不斷推進(jìn)，進(jìn)一步打通三地政策堵點(diǎn)，加快形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
人文交流日益頻繁
更多人選擇“生活在大灣區(qū)”
“在廣州生活了幾年，開(kāi)始慢慢融入。走遍大街小巷、騎樓、祠堂，去吃熱騰騰的豬腳姜、牛雜……”在粵港澳中小學(xué)生故事大會(huì)的舞臺(tái)上，香港籍學(xué)生劉蕙宜這樣描述自己眼中的廣州。
劉蕙宜每年都在香港、廣州往返，曾擔(dān)任穗港澳文化交流季的文化小使者，“能學(xué)習(xí)、傳播廣府文化，我很開(kāi)心。”
粵港澳三地文化同源，年輕一代更是未來(lái)人文灣區(qū)的建設(shè)者。青少年灣區(qū)歷史學(xué)堂系列講座、澳門青年人文灣區(qū)行、粵港澳人文灣區(qū)風(fēng)貌巡展等活動(dòng)日漸豐富，增強(qiáng)了三地青少年的文化認(rèn)同與文化自信。
交流體驗(yàn)不僅限于青少年，也不僅限于文化。
每逢周末、節(jié)假日，各大口岸人潮涌動(dòng)，北上的港澳居民和南下的內(nèi)地旅客摩肩接踵，大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”成為更多人的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)。2023年，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸出入境旅客超1630萬(wàn)人次；深圳口岸出入境人員達(dá)1.65億人次，占全國(guó)近四成。
不僅是探親熱、旅游熱、購(gòu)物熱，“生活在大灣區(qū)”也成為越來(lái)越多港澳居民的選擇。
今年1月，不少橫琴“澳門新街坊”的業(yè)主拿到了新家的房產(chǎn)證和鑰匙。該項(xiàng)目由粵澳合作建設(shè)，集居住、教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等于一體，可為澳門居民提供4000套住房。“上半年，我們一家就可以入住了。”看過(guò)新房的澳門居民林先生開(kāi)心地表示，住在橫琴，孩子運(yùn)動(dòng)游玩有了更多選擇，老人可以便利就診，生活空間也更寬敞了。
目前，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)超34萬(wàn)人次；已有超3000人次港澳居民報(bào)考粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）事業(yè)單位公開(kāi)招聘。隨著民生領(lǐng)域合作不斷深入，大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈正加快形成。
從“硬聯(lián)通”到“軟銜接”“心相融”，5年前繪就的美好藍(lán)圖，正一步步變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，一個(gè)潛力無(wú)限的世界級(jí)活力灣區(qū)，已經(jīng)顯現(xiàn)。
據(jù)人民網(wǎng)
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