○劉大軍
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。大學(xué)作為教育和研究機(jī)構(gòu)，其功能隨著社會發(fā)展而不斷演變。大學(xué)最初承擔(dān)著傳授知識和培養(yǎng)人才的任務(wù)。隨著時間推移，大學(xué)開始提供人文、社會和自然等更廣泛的學(xué)科知識學(xué)習(xí)。科學(xué)研究方法的興起和知識體系的擴(kuò)展使大學(xué)開始重視科學(xué)研究工作，逐漸成為科學(xué)研究的重要場所。20世紀(jì)后期，大學(xué)的社會責(zé)任不斷擴(kuò)展，包括為政府、企業(yè)和社會組織提供咨詢、政策建議和培訓(xùn)等服務(wù)，大學(xué)積極參與社區(qū)服務(wù)和公益活動，以促進(jìn)社會發(fā)展和維護(hù)公共利益。
一﹑大學(xué)助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制
大學(xué)之所以能夠助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，源于其自身的使命擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)代大學(xué)已將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)作為其主要功能。
（一）人才的培養(yǎng)與輸出，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人力資源和智力支持。一是高質(zhì)量人才培養(yǎng)。大學(xué)是人才培育的搖籃，通過高質(zhì)量的教育體系，借助優(yōu)質(zhì)的教育資源和科研環(huán)境，培養(yǎng)出專業(yè)知識扎實(shí)和實(shí)踐能力強(qiáng)的專門人才，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人力資源。這些人才在畢業(yè)后往往樂于選擇留在學(xué)校所在地發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。二是學(xué)科專業(yè)設(shè)置。大學(xué)根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，調(diào)整學(xué)科和專業(yè)布局，培養(yǎng)符合市場需求的專業(yè)人才。近年來，大學(xué)在調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置時，往往會重點(diǎn)考慮地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
（二）科技研發(fā)與創(chuàng)新，為地方產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展提供技術(shù)支持。一是大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用，推動地方產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)致力于前沿技術(shù)的研究，為地方企業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)支持和解決方案；推動科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，增強(qiáng)了地方產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。大學(xué)科研以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，為地方經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的創(chuàng)新動力。科研團(tuán)隊(duì)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)等方面所取得的成果，通過技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）社會服務(wù)與合作，為校地合作提供了有效的路徑。一是服務(wù)地方的資源供給。大學(xué)主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的資源支撐。大學(xué)擁有先進(jìn)的科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室和圖書館等硬件設(shè)施，為地方企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和研發(fā)支持；大學(xué)匯聚了眾多優(yōu)秀的科研人才和團(tuán)隊(duì)，為地方企業(yè)提供了豐富的智力資源和人才支持。二是校企合作與成果轉(zhuǎn)化。通過產(chǎn)學(xué)研合作，大學(xué)與企業(yè)、政府建立了緊密的合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等活動。這種合作模式有助于實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和互利共贏，推動地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新升級。
（四）文化傳承與智庫，為地方文化軟實(shí)力的提升提供支持。一是文化交流與人文關(guān)懷。大學(xué)作為文化傳承和創(chuàng)新的重要載體，通過舉辦學(xué)術(shù)講座、文化節(jié)等活動，加強(qiáng)與地方社會的文化交流和融合。同時，大學(xué)還關(guān)注社會問題和民生需求，通過科研項(xiàng)目和社會服務(wù)等方式，為地方提供人文關(guān)懷，有助于增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐奈拿鞒潭群托腋８校嵘诔鞘械奈幕肺弧６谴髮W(xué)的高水平智庫，不僅推動了地方經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)發(fā)展，還促進(jìn)了文化交流與發(fā)展。開展對策研究和提供咨政服務(wù)以解決現(xiàn)實(shí)問題。
二﹑大學(xué)已經(jīng)成為推動辦學(xué)所在地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎
大學(xué)的社會服務(wù)職能起源于美國《莫雷爾法案》，發(fā)展確立于“威斯康星理念”，其理念是大學(xué)在保證正常的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究職能情況下，依托大學(xué)的教學(xué)、科研、人才和知識等方面的優(yōu)勢向社會提供直接性的、服務(wù)性的以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的活動。大學(xué)通常與辦學(xué)所在地的政府、企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共享資源，如共同建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等。這種合作不僅提高了資源使用效率，也促進(jìn)了知識的實(shí)際應(yīng)用。從國內(nèi)外高等教育發(fā)展的實(shí)踐分析，發(fā)現(xiàn)無論是國外還是國內(nèi)，大學(xué)在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已經(jīng)被證實(shí)，并得到了廣泛認(rèn)可。以廣東省為例，珠海市陸續(xù)引入了中山大學(xué)、暨南大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)和吉林大學(xué)等國內(nèi)知名大學(xué)到珠海興辦校區(qū)或產(chǎn)學(xué)研基地。深圳市采取了引導(dǎo)國內(nèi)知名大學(xué)進(jìn)駐深圳的舉措，前期主要以研究院為主，包括北京大學(xué)、清華大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)。到了后期，深圳不再滿足于研究生院或科研機(jī)構(gòu)，而是積極與各大學(xué)協(xié)商，支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、香港中文大學(xué)等在深圳開辦校區(qū)，開展人才培養(yǎng)工作。深圳市擴(kuò)建校區(qū)的目的從擴(kuò)大招生規(guī)模進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾哔|(zhì)量發(fā)展，將“科教興城”與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相聯(lián)系。不僅是深圳和珠海，其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但缺乏高等教育資源的城市也紛紛加入其中，如青島市、蘇州市等。廣東省委省政府為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，提出了廣東省所有地級市本科院校全覆蓋的戰(zhàn)略決策部署。華南師范大學(xué)積極響應(yīng)號召，在汕尾市開辦華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)，是唯一一所“雙一流”大學(xué)在粵東西北地區(qū)扎根辦學(xué)的校區(qū)，致力于打造創(chuàng)新型大學(xué)的示范區(qū)、高水平大學(xué)的增長極、服務(wù)汕尾和粵東地區(qū)的橋頭堡，為汕尾市地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。
三﹑華南師范大學(xué)助力汕尾地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑
華南師范大學(xué)是國家“雙一流”建設(shè)高校、“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)、廣東省和教育部共建高校及廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)高校。依托華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)，積極融入汕尾市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程，為汕尾市做實(shí)做強(qiáng)西承東聯(lián)橋頭堡，打造東海岸重要支點(diǎn)貢獻(xiàn)人力資源和智力支持。
（一）共享學(xué)校人才培養(yǎng)資源，為汕尾市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源。華南師范大學(xué)擁有完備的人才培養(yǎng)體系，下設(shè)53個人才培養(yǎng)單位，覆蓋文史經(jīng)管理工等12個學(xué)科門類，共有97個本科專業(yè)。汕尾校區(qū)按照“汕尾所需、華師所能”原則，主動對接汕尾產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，規(guī)劃布局教育學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)等學(xué)科。2022年，汕尾校區(qū)實(shí)現(xiàn)了汕尾本土本碩博一體化人才培養(yǎng)。目前，在汕尾校區(qū)設(shè)置了工學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)和藝術(shù)學(xué)等學(xué)科，開設(shè)了材料物理等12個全日制本科專業(yè)。這些專業(yè)與汕尾地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密相聯(lián)，既包括儲能科學(xué)與工程和數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)，也包括服裝與服飾設(shè)計(jì)專業(yè)，還包括基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)。華南師范大學(xué)每年培養(yǎng)數(shù)以萬計(jì)的畢業(yè)生，通過汕尾校區(qū)這個窗口使更多的學(xué)生了解汕尾和走入汕尾，為汕尾社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的各學(xué)科優(yōu)秀人才。
（二）共享學(xué)校科學(xué)研究資源，為汕尾市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持。科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作是高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接路徑。科研成果轉(zhuǎn)化不僅能夠推動科技進(jìn)步，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高地方經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。而產(chǎn)學(xué)研合作是推動大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)的有效途徑。華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)積極鼓勵各教學(xué)科研單位提高科研成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量，推動與汕尾地方企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。在汕尾校區(qū)成立創(chuàng)新發(fā)展研究院，引入校內(nèi)外高水平研究團(tuán)隊(duì)入駐汕尾，開展基于汕尾產(chǎn)業(yè)實(shí)際的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。探索大學(xué)科技園建設(shè)，增加研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化平臺的數(shù)量，吸引更多的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新主體入駐。同時，汕尾校區(qū)也與汕尾相關(guān)市直單位簽署多項(xiàng)合作協(xié)議，持續(xù)密切校地合作，積極服務(wù)地方發(fā)展。
（三）共享學(xué)校的社會服務(wù)資源，為汕尾城市軟實(shí)力的提升提供支撐。城市軟實(shí)力指建立在城市文化、政府服務(wù)、居民素質(zhì)、形象傳播等非物質(zhì)要素之上的城市社會凝聚力、文化感召力、科教支持力、參與協(xié)調(diào)力等各種力量的總和，是城市社會經(jīng)濟(jì)和諧、健康、跨越式發(fā)展的有力支持。華南師范大學(xué)已經(jīng)啟動的汕尾基礎(chǔ)教育幫扶行動等措施為提升汕尾市基礎(chǔ)教育水平提升注入了強(qiáng)大動力。汕尾校區(qū)師生正在積極踐行“了解汕尾、融入汕尾”的各種活動。教師基于專業(yè)研究積極參與汕尾社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面工作，力爭將論文寫在汕尾大地上。學(xué)生通過志愿者服務(wù)和社會調(diào)研等多種活動不斷地參與汕尾城市軟實(shí)力建設(shè)。
總之，大學(xué)服務(wù)地方需要校地雙方密切合作，地方政府應(yīng)結(jié)合發(fā)展需要出臺一系列政策措施，大學(xué)要積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷拓展合作領(lǐng)域、深化合作內(nèi)容，抓住發(fā)展機(jī)遇、謀求多方共贏，共同推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（作者系華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)職業(yè)教育學(xué)院副院長、副研究員；本文系2023-2024年度汕尾市哲學(xué)社會科學(xué)課題《高校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展路徑研究——以S大學(xué)汕尾校區(qū)為例》（SWSKYF-202310）研究成果）
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