近年來，針對部分村“兩委”成員青黃不接、后備力量“備而不強”等問題，陸豐市深入實施“強雁計劃”，錨定“建強隊伍、夯實基礎”目標，以全域建檔立卡為根基，通過拓寬“選”、精準“育”、從嚴“管”、一線“用”四維發力，構建起一支數量充足、結構合理、素質優良的村級后備力量，為“百縣千鎮萬村高質量發展工程”注入澎湃動能。
截至目前，該市已儲備村級后備力量2667名，村級黨組織書記后備人選767名，實現“一村一名大學生儲備干部”全覆蓋。
村級后備干部深入群眾家中，講解防疫知識。
拓寬渠道 廣納賢才聚合力
“村里要發展，關鍵得有好帶頭人。以前不少年輕人外出務工，想找個懂政策、能干事的后備干部都難。”提及此前村級人才儲備困境，陸豐市博美鎮黨委組織委員坦言道。
為破解部分村“空心化”、優秀人才外流等問題，陸豐市打破地域、身份限制，打出“本土挖掘＋向外回引＋多方推薦”組合拳，重點從退役軍人、大學畢業生、外出務工經商人員、網格員、致富能手等9類群體中甄選后備力量。一方面，聚焦“身邊人”挖掘潛力，從現任村“兩委”成員、致富帶頭人中發現“好苗子”，從鎮村企事業人員、網格員中選拔基層實干人才；另一方面，梳理外出鄉親名單，通過“鄉情招商”“政策引才”等方式，招引經商辦企能人回鄉創業、參與鄉村治理。
“能回到家鄉為村民做事，既是責任也是榮幸。”曾是退役軍人的沈本鋒，如今已加入河東鎮大屯村村級后備力量隊伍，負責村里的助農項目，幫助農戶銷售荔枝、生姜等特色農產品。
精準施策 實戰磨礪強本領
圍繞“百千萬工程”、基層黨建、服務群眾等重點工作，陸豐市定期組織村（社區）“兩委”干部開展培訓，全面提升村（社區）“兩委”干部綜合素質和干事創業能力；在陸豐市村（社區）黨組織書記培訓班上，通過搭建集學習培訓、交流互動、資源共享于一體的學習平臺，提升“頭雁”隊伍抓黨建引領促鄉村振興的綜合素質能力……一場場內容豐富、形式新穎的培訓，正是該市建強村級后備隊伍的生動縮影。
“光有儲備不夠，還得讓后備干部真正‘強起來’。”陸豐市委組織部相關負責人說。針對后備干部“備而不精、備而不強”問題，陸豐市深化“三向培養”機制，即：把致富能手培養成黨員、把年輕黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成書記后備人選，同時根據后備干部的崗位需求與發展方向按需滴灌，讓培訓更精準、更實用。
該市還注重在實踐中錘煉后備力量，安排他們到產業發展、征地拆遷、防汛防疫等一線“墩苗”，到龍頭企業、家庭農場跟班學習，在實戰中提升解決實際問題的能力。針對不同群體，培訓內容各有側重，對123名大學生后備人選，側重政策解讀和群眾工作培訓；對167名“兵支書”后備人選，強化組織協調能力培養；對71名致富能手，則重點提升帶富領富水平。“以前跟村民溝通總覺得‘不在一個頻道’，經過群眾工作培訓和一線實踐，現在走村入戶能跟村民聊到一塊兒，解決問題也更有思路了。”大安鎮安博村一名后備干部感慨道。
嚴管善用 一線擔當顯本色
后備干部不能“備而不管、備而不用”，必須讓他們在關鍵時刻站得出來、頂得上去。
陸豐市建立“嚴管厚愛＋動態調整”機制，鄉鎮主要負責同志、包村領導定期與后備力量談心談話，及時掌握思想動態和工作進展；通過“一年一評估”，結合民主評議、實績核查等方式，對表現突出的后備干部“成熟一批、使用一批”，對不勝任崗位的及時調整，形成“能者上、優者進”的良好氛圍。
在急難險重任務中，陸豐市的“強雁”們用實際行動詮釋擔當。在今年防御強降雨期間，剛任命的湖東鎮新洲村黨組織書記陳志忠始終堅守防汛一線，在巡查至村東片區時，他發現低保戶黃惠嬋家排水口被樹枝、淤泥堵塞，雨水正往屋內滲透，當即徒手清理雜物，僅用20多分鐘便疏通排水通道，避免周邊10戶房屋進水。潭西鎮潭西村村“兩委”干部后備力量林恩東積極投身防汛一線，第一時間參與村內隱患排查工作，并主動承擔起夜間巡查任務，當潭西村溝渠道被上游沖下來的水浮蓮堵塞時，他不畏艱難，利用農用的耙子將水浮蓮從溝渠道中撈出，一直奮戰到凌晨3時，最終疏通了溝渠，防止內澇發生。
在基孔肯雅熱疫情防控期間，作為“強雁計劃”重點培養對象的西南鎮青塘村黨委副書記黃建東，帶領專項工作組逐戶發放殺蚊藥水100瓶、防蚊宣傳冊700余份，還組織專業隊伍對公共廁所、農貿市場、村級公園等重點區域開展消殺超1000平方米，從源頭上筑牢群眾健康防線。
陸豐市相關負責人表示，下一步，將持續深化“強雁計劃”，完善后備力量培養、管理、使用全鏈條機制，讓更多優秀青年在基層沃土上成長成才，為陸豐市推進“百千萬工程”、實現鄉村全面振興提供堅實的人才支撐。
汕尾日報記者 曾佳鴻
通訊員 陳健偉 文/圖
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